(圖/翻攝自民眾之聲YouTube)
監察院審計部日前發布中央政府總決算審核報告指出,截至去(2022)年底,我國能源轉型項目,包含太陽能、漁電共生、離岸風電、天然氣輸儲設施等重點推動項目的進度全都落後。台灣民眾黨立法院黨團今(4)日召開記者會,批判民進黨政府能源政策缺乏整體性規劃,2025年達到20%綠電的政策目標也確定跳票,能源轉型進度延宕,連帶影響產業發展及民生經濟,背後龐大的利益,也引發黑金弊案頻傳。為此,民眾黨立院黨團總召邱臣遠、副總召賴香伶要求執政黨別再透過虛假數字,形塑能源轉型順利的假象,並提出民眾黨6大能源政策主張,期盼進一步改善我國能源困境。
立委邱臣遠指出,審計部「前瞻基礎建設計畫第3期特別預算決算審查報告」顯示,1至3期綠能建設共編列272.78億,但離岸風電工程截至2022年底進度僅33.6%,執行率低落,較原規劃完工期限落後3年;而海洋2期計畫採購案,2022年底止預算執行率僅26.81%,同樣嚴重落後。
邱臣遠直言,審計部盤點光電、漁電共生、離岸風電及天然氣儲槽「全數未達標」,光電達成率雖稍高,卻陷黑金弊案和官商勾結,台南88槍案凸顯黑道介入的嚴重性,2021至2022年有60起綠能行賄案,「綠電之惡」罄竹難書,踐踏社會正義,阻礙能源轉型。另外,台灣電力消費以工業部門為大宗,產業升級與能源政策密不可分,但能源逾97%仰賴進口,價格易受國際市場影響。
邱臣遠表示,民眾黨針對台灣當前能源困境,提出6點具體政策倡議,其中包括「能源轉型、氣候淨零是『以人為本的社會轉型』」、「降低化石燃料補貼,消除對電力、油氣、水等市場價格的不當干預」、「導入碳定價,公私協力帶動產業低碳轉型」、「建立共同分潤機制,分享轉型紅利」、「搭配分散式能源,建置多元電力系統」、「盤點新能源發展重點,建立符合淨零轉型的土地管理制度」,政府應在穩定供電基礎之上,維護能源氣候轉型的正義。
立委賴香伶指出,過去農委會提出「農業為本,綠能加值」策略主軸,希望2025年達到9GW的農業綠能容量,然而截至2022年底只達到2.75GW,在「不利農業經營區」設置綠能設施進度也大為落後,2022年底只達預設面積的21.5%,需積極媒合業者,達成能源轉型的政策目標。
賴香伶表示,根據農委會2017至2021年間的農地盤查結果,我國可供糧食生產的土地面積介於68至71萬多公頃之間,未達原先設定糧食生產自給所需面積,經濟部能源局又將農委會長年推廣農民轉作具進口替代、外銷潛力作物的部分農地劃為光電專區,台灣糧食用地已經不足,此舉恐引發糧食安全隱憂,呼籲政府推動綠能時,不能忽視糧食生產的重要性。
賴香伶直言,近年台灣發生的大規模停電,不只是電力產能問題,更是管理問題的展現,根據台大風險中心針對1999到2022年非計畫性停電事故的分析,近年「人為操作失誤」的停電事件增多,反映台灣電力系統「單點故障」問題嚴重,這是電網缺乏韌性的表徵,政府應全面調整與改革能源供應體系,建置多元化電力供應系統,並發展智慧電網與儲能系統。此外,台灣《電業法》修法逾6年,尚未依法設立電業管制機關,嚴重影響民眾用電權益,也必須盡速考慮設立。
民眾黨立院黨團呼籲,能源政策事關民生經濟與產業發展,民進黨政府不該再以政治凌駕專業,擱置能源轉型,本黨提出6大能源政策主張,兼顧理性、科學、務實,相信能有效協助台灣走出能源困境,也請政府正視台灣電網韌性不足的事實,近期颱風停電災情不斷就是最好的例證,應全面盤點並改革現有電力系統,才能避免類似問題一再發生。