民進黨籍立法委員范雲(中)(圖/翻攝自范雲Facebook)
近期台灣政治圈颳起的性平風暴向外擴大,也連帶掀出演藝圈、文化界、補教界、校園的一連串性平事件,台版MeToo風暴持續擴大中。對此,行政院預計下周提出《性別工作平等法》、《性別平等教育法》、《性騷擾防治法》等性平三法修法,將送立法院審議。而民進黨籍立法委員范雲今(6)日攜手數個婦團召開記者會,提出民間版性平三法聯修版本,盼從補足性平三法適用的身分漏洞、改革申訴制度、設加害人資料庫…等修法面向,盼強化性平三法真正接住被害人。
范雲在其Facebook上表示,她們提出的性平三法修法,有四大修法方向:
一、補足性平三法適用的身分漏洞
包括:雇主性騷擾,直接由上級機關調查,不再球員兼裁判;被害人與行為人不同公司時,由具備管理權的行為人雇主負責調查;擴大性平教育法適用範圍至軍警、矯正學校,接住過去不受保障的學生。
二、改革申訴制度,強化公正外部調查
性騷法的一年申訴期限延長至兩年,若受害時未成年、或屬於權勢性騷,則不受限制。
調查部分,增加公正外部機制的設計。分別有:
校園中,師對生性平事件調查委員全部外聘,情節重大者擴大調查,且受害學生有權參與加害教師的教評會考核。
職場上,30人以上企業,調查時要有外部委員;30人以下中小企業,由外部單位調查。
其他場域的性騷擾,由警察機關調查,也必須引入外部委員。
三、法制化被害人協助服務經費來源,落實保密原則,真正接住被害人。要好好接住被害人,除了完整的申訴和調查,落實保密原則,還需要各個專業一起加入。包括:心理輔導、諮商、社會福利、法律諮詢等。
范雲表示,依據她們所提的修法版本,這樣的協助將由學校、地方社會局、或100人以上的公司雇主來提供。也新增如果學生是校外遇到性平事件,學校比照校內遇害,一樣必須提供協助。
四、加強行為人裁罰與教育,杜絕雇主包庇或吃案
提高對行為人,以及未善盡義務的機關罰則,最高開罰50萬。例如學校吃案、延誤調查,公司包庇、不處理等,都將開罰。
針對職場性騷擾,法條也明文列舉公司對性騷人行為人「懲處樣態」,且設立「情節重大加害人資料庫」,預防任何對加害人的輕放。
范雲表示,7月下旬,立法院將審查性平三法,她會在立法院努力推動改革,針對法條詳加討論,也會對抗國民黨為了政治作秀而快速、倉促的立法。
范雲也盼藉由此次性平三法修法,能建立制度,讓被害人不需要再被迫在社群以MeToo 自揭傷疤來獲得正義判。當制度建立,受害人就不必在輿論中被審判。