時代力量前立法委員黃國昌(右),17日指控現任立法委員、參選新竹縣竹北市長的林為洲炒地皮大賺新台幣1.2億元。(圖/翻攝自台灣公益揭弊暨吹哨者保護協會Facebook直播)
時代力量前立委、台灣公益揭弊暨吹哨者保護協會黃國昌今(17)日下午,在中國國民黨中央黨部大樓前,與零號候選人OURs都市改革組織上演行動劇,指控現任立法委員、參選新竹縣竹北市長的林為洲在短短18天內,炒地皮大賺新台幣1.2億元。與會團體也要求國民黨及林為洲對此案做出具體回應,也請國民黨主席朱立倫承諾,不再提名炒地集團參與地方首長選舉。
黃國昌表示,2019年立法委員選舉期間,他曾公開質疑國民黨林為洲及民進黨鄭宏輝聯手透過重劃會,一連操控新竹市「溪橋重劃區」、「水源重劃區」、「前溪重劃區」三件重劃案,抵費地出售預期獲利就高達數十億。
黃國昌指控,林為洲聯手鄭宏輝進行土地重劃煉金已經行之有年,建立一套SOP手法:首先在重劃會核准後透過人頭大量買入相同地號土地。接著操控重劃會會員大會,推舉自己人為重劃會理監事,實際操控重劃會。最後待正式核定成立後,再讓人頭將土地移轉回炒地集團。
黃國昌指出,除了先前已揭露的「溪橋」、「水源」、「前溪」三案外,吹哨者協會今年再度接獲檢舉,長期在新竹擔任公職的林為洲,透過參與土地重劃、低價承接「抵費地」、再以高價轉賣之方式,一個月內海撈1.2億元,更未依法申報財產。黃國昌強調,林為洲此種行徑,實已無資格再參選行政首長,特別是在全國房價飆漲幅度最高的竹北市。
黃國昌再指出,2007年新竹縣芎林鄉「金獅自辦農村社區土地重劃區重劃會」成立,由林為洲擔任負責人之「群茂開發公司」亦於同年成立,並參與重劃會,承接開發工程。
黃國昌說明,「抵費地」係因重劃會出資人先行墊付開發費用,重劃完成後,即分配抵費地給出資人做為報酬。而金獅重劃會分別於2019年5月15日、7月25日召開理事會,決議抵地費之出售方式、對象與價格,以每平方公尺1萬2,550元(參照當年實價登錄約為每坪4.1萬),出售「金獅段地號1026抵費地」給林為洲等五人。
黃國昌也說,抵費地在8月1日完成土地移轉登記,並於二週後突然分割,增加了1026-1、1026-2、1026-3抵費地,其中林為洲取得1026-1、1026-2抵費地,二筆抵費地的總面積合計超過2,500平方公尺(765坪)。
黃國昌表示,在取得抵費地的4天後,林為洲便以五倍、每坪20萬元的價格,出售前開二筆抵費地給大學同學曾進發和建商劉瑞彥。以當年實價登錄價格估算,林為洲不到一個月便攫取暴利1.2億元,投資報酬率高達387%。(估算方式:當年實價登錄4.1萬/坪,賣出價差15.9萬/坪,報酬率=15.9/4.1=387%),年化報酬率則高達7864%(估算方式:當年實價登錄4.1萬/坪,賣出價差15.9萬/坪。15.9/4.1*365天/18天=7864%)。
黃國昌接著指出,林為洲身為立委,抵費地的交易紀錄,依法需要誠實申報。然而,查找2019年的「公職人員變動財產申報表」(申報日期自2018年11月1日到2019年11月1日),卻查無二筆抵費地的買賣申報,明顯是財產申報不實。
黃國昌並提出以下訴求與質疑,要求相關單位、人士具體回應:
一、監察院應針對林為洲未依法誠實申報財產立案調查。
二、在農村土地重劃案中,讓少數人藉由抵費地牟取暴利的制度,到底何時才要檢討?
三、2011年監察院就曾針對浮濫的「自辦農村社區土地重劃」破壞制度本旨提出糾正。現行農村重劃制度、地價決定方式,已淪為少數集團炒地牟取暴利的捷徑,同時嚴重侵害其他參與農民的權益。時至今日,地方政府仍未作到基本的資訊公開、供社會檢視監督,到底在掩蓋什麼?
四、朱立倫主席是否承諾撤銷林為洲提名,或其所作所為,就是國民黨力挺的「居住正義」?
黃國昌表示,近年隨著竹科高度發展,大新竹的土地已然不斷飆漲,炒地集團也早就瞄準大新竹獵地,然而民眾沒想到的是,炒地集團的首腦竟然正是要參選竹北市長、被稱做「地產立委」的林為洲,這讓望著高房價嘆息的年輕世代情何以堪?黃國昌最後強調,拒絕官商勾結炒地,才能讓年輕世代真正看得到未來。
OURs都市改革組織秘書長彭揚凱表示,自辦農村社區土地重劃已變相成為低成本、高獲利的「農地煉金術」,監察院也曾調查糾正,其有幾大弊端:一、由土地開發利益集團主導;二、重劃範圍標準寬鬆嚴重侵蝕農地;三、所有權人同意門檻偏低讓有政商資源者易於操弄;四、重劃後都是興建房產出售獲利,背離農村社區改善政策目的。
彭揚凱認為,理應為民喉舌的民意代表,長期、多次參與農村社區土地重劃獲取鉅額利益實在不宜。並進一步質疑,有這樣背景的人成為地方行政首長,如何秉持土地規劃開發的公平正義?