何博文、李坤城、鍾宏仁、彭佳芸、鄭宇恩、周雅玲、廖宜琨、張志豪議員等,24日下午針對「評鑑失靈!新北市各項評鑑工作大檢討」進行質詢。(圖/記者黃村杉攝)
新北市政府評鑑近百種,但許多評鑑流於形式,民進黨團總召集人何博文、李坤城、鍾宏仁、彭佳芸、鄭宇恩、周雅玲、廖宜琨、張志豪議員等,24日下午針對「評鑑失靈!新北市各項評鑑工作大檢討」進行質詢。
黨團議員指出,區公所道路養護綜合考評是由公所提報該區的六條道路給工務局來評比,其中公所挑選的六條道路一定是選最平整的大馬路來做評比,以便獲得好成績,況且考評將影響公所預算分配,因此,公所都把大部份的預算拿來補這接受考評六條路,實在荒唐。
黨團議員強調,評鑑指標應該軟、硬體兼具,不該一昧的只有參酌硬體設備,許多民眾會因為政府背書業者就相信業者,舉社會局托嬰評鑑來說,只有參酌硬體設備就能得到好成績,家長的意見都沒有參酌將導致今年初的虐嬰事件不斷發生;此外評鑑公車業者時應該也要加入公車司機過勞或著是工時情形當作指標,不僅能顧及公車司機的勞動權益且保障乘客安全。
黨團議員表示,基層公務員指區公所的大大小小考核已經將他們壓的喘不過氣,僅因為長官針對案件處理速度的要求,將處理速度壓到平均不到一天,合理的處理速度是行政效率,不合理的處理速度叫做壓榨基層公務員,速度應該與品質兼具,也是侯市長應該要做好的課題。
何博文表示,市府許多評鑑問題需要改善且精簡化,評鑑不是不可做,而是一個評鑑應該有作為,要真不能假,太多的流於形式的紙上作業僅僅是對基層公務員的負擔,如此多的評鑑考核要處理,又怎麼能認真把市長所交辦的政見落實呢?
針對議員關切托嬰、安養及兒少安置機構發生不幸事件,導致市民對評鑑制度的不信任。侯友宜表示,針對評鑑制度不足之處,市府絕對會負責檢討,改善整體鑑核流程,務必讓評鑑結果成為民眾信賴的根源。
侯友宜強調,評鑑用意在於鼓勵優良業者、汰換不肖廠商,當個案機構發生問題,會以更嚴格的方式懲處,絕不會讓評鑑流於形式,另外,要求各局處不定時突襲檢查,避免在定期評鑑過程中,只看到業者的表象而非真相,確保評鑑公平、透明且具公信力。
社會局長張錦麗補充,目前針對托嬰中心評鑑也有納入家長滿意度調查,隨機抽訪家長意見,並在聯絡簿附上社會局聯絡資料,提醒家長若有任何問題立即申訴,讓家長加入評鑑,成為監督的重要力量。
針對議員關心區公所提報道路評鑑機制,侯友宜表示,未來的評鑑機制,除區公所提報路段外,養工處也會成立的專案小組,針對29區道路逐一隨機評鑑。同時也重申,「簡政便民」不只是便民,更要針對市府內部公務流程簡化,減少無謂的文書資料評比,最重要的是行動上的評鑑考察,主管必須親自到第一線觀察執行狀況,實地作戰才能發揮最大的效益。
此外,針對議員關切新北市智慧教室影音整合控制器推行狀況,侯友宜表示,已經開罰廠商逾期施作情形,將力拚在今(108)年底完成進度。教育局長張明文說,目前約已實施4000班,進度達5成,日前教育部訪視後,現正上緊發條趕工中。