外送員頻出交通意外引發討論，外送員權益備受關注。新竹市立委參選人鄭宏輝20日提出三大主張，除支持外送員納保，更主張以明確的制度，區分僱傭與承攬關係。他也呼籲政府機關主動出擊，為平台業建立合法商業機制，邀請社會共同思考在新經濟模式之下，如何保障人員的安全、權益。
近年來「共享經濟」興起，為許多產業注入新能量，但從前幾年的UBER納入運輸業管理，到這次外送平台都發生一些爭議，這樣的狀況屢見不鮮。鄭宏輝認為公部門應該做足準備，讓相關規定跟上這波新興商業的腳步。
鄭宏輝指出，根據勞動部周一公布的勞檢調查，全台於FoodPanda、Uber Eats兩大外送平台註冊登記的外送員共有5萬人。另根據其掌握，大新竹區兩大平台的相關從業人員至少有1千人以上，新創業者的商業模式，不應該建立在從業人員沒有基礎保障的之上。
鄭宏輝現場提出三大主張，第一，「外送人員要納保」，勞保與健保，是所有勞工最基本的保障。第二，「新創勞權法制化」，盼新經濟來臨，制度也應該調整，主張以相關規定明確的標準區分僱傭關係與承攬關係，防止「假承攬，真僱傭」。
第三，「輔導新創適應法規」，鄭宏輝表示，共享經濟是當今社會的新潮流，主張政府相關部門、法規應該要跟上社會的脈動與變革，採取主動積極的態度，協助業者釐清法規，並且輔導業者建立合法化的商業機制，不要等到事件發生才處理因應。
新竹市總工會榮譽理事長陳金源、康皓智律師、新竹市議員李妍慧、劉康彥、陳建名、施乃如、鄭美娟皆到場支持，共同為外送員權益發聲。
康皓智律師向大眾解釋，「承攬」與「僱傭」最大的差別在於是否有「指揮監督之關係」，外送員有四大特徵，包含身著服裝、使用特定樣式保溫箱、特定標誌貼紙，且若外送員不能完成任務，必須回報給平台，這四大特徵可證明平台業者對外送員有指揮監督關係。
