台北市都委會在11日通過市府所提方案，有條件放寬大彎北段「商業宅」議題，改採允許「住商混合」，住戶繳回饋金的方式處理。（圖／台北市府秘書處媒體事務組）
台北市郊大彎北段地區（即大直明水路、敬業一路一帶），本因都市計畫的關係，該區被劃分為商業區、娛樂區，近10餘年以來頻出現建商在該區推出「商業宅」的方式，吸引不少人購屋居住，甚至成為新興的「豪宅區」之一。不過因大彎北段「商業宅」議題違規嚴重，在監察院提出糾正後，台北市府本打算依法開罰，卻在當地居民、議員抗議下，北市府改提繳納回饋金的解套方案。台北市都委會亦在11日通過市府所提方案，有條件放寬大彎北段「商業宅」議題，改採允許「住商混合」，住戶繳回饋金的方式處理。
台北市都市計畫委員會在2019年7月11日召開第751次委員會議，審議通過「中山區都市計畫通盤檢討案」有關大直生活圈之計畫內容。其中，眾多大彎北段居民十餘年來未獲解決的違規住宅議題，經多次與在地居民、民意代表、業界代表與專家溝通後，提出有條件放寬住宅使用規定及配套回饋金機制，經委員會議審議通過。
北市府表示，大彎北段地區自1992年公告實施都市計畫，規劃為台北市商業娛樂中心，然自2001年迄今十餘年間，該地區商業區、娛樂區部分街廓陸續出現違規住宅使用，經監察院105年提出糾正，市府進行稽查列管戶數達1678戶並同步進行勸導改善。
北市府都市發展局局長黃景茂表示，經檢討大彎北段地區作為全市副都心之定位須調整，但作為地區商業中心之發展目標仍須維持，然考量該等既有違規住宅短期已無回復之可能性，基於發展歷程、產業發展環境變遷以及公共設施公平負擔等因素考量，市府於本次通盤檢討案內提出住宅使用之許可機制。
大彎北段「商業宅」議題經北市府向北市都委會提案，於2019年3月7日第743次委員會議組成專案小組，並召開2次專案小組會議討論大直生活圈議題。惟專案小組會議召開後，關於大彎北段都市計畫內容，因民眾仍有不同意見，市府都市發展局於2019年5月16日召開「大彎北段地區都市計畫檢討市政顧問及產業界諮詢會議」、2019年6月4日再召開地區座談會，經綜合參採各方意見後，市府再作檢討提出修正方案提請本次委員會審議。
北市府表示，委員會聽取市府簡報說明及民眾陳情發言，對於市府面對地區長年以來的違規議題，在多次與在地居民溝通、衡酌目前產業發展環境，並掌握大彎北段地區都市計畫核心價值所提出之折衷解決方案，委員會認為是面對問題，且兼顧法、民情與產業環境變遷較務實的作法，故原則支持市府所提有條件放寬住宅使用之規範。
關於大彎北段地區現存違規住宅處理及住宅使用放寬，這次會議審議通過重點包括:
1.全區(包括商業區、娛樂區)有條件放寬住宅使用，非限於既有違規住宅。
2.本通檢計畫案公開展覽(107年10月1日)前領得使用執照之既有建築，1樓仍應維持商業使用，開放2樓以上得作住宅使用，以戶為單元申請並繳交回饋金，取得住宅使用許可；回饋金得分期繳納，以1年為1期，最多5期。其中，商業區(供觀光旅館使用)之既有建築，得在小於50％法定容積比例下，繳交回饋金作住宅使用。
3.其餘包括商業區、娛樂區現有空地及尚未領得使照建築基地，開放得在3樓以上且小於50％法定容積比例下，住宅由高樓層往下連續設置為原則，於領得使用執照前繳交回饋金，取得住宅使用許可。
北市府表示，大彎北段商業宅回饋金經市府先以2018年土地價值進行估算，1坪約8.68萬元。惟考量既有違規住宅之形成，除建商外，部分亦源於政府之稽查實有法未明定致力有未逮之處，基於客觀公平的考量，同時為鼓勵既有違規住宅使用儘速完成合法使用申請，故訂定計畫公告實施5年內申請者，既有建築回饋金得以6折繳交，估算1坪約為5.21萬元。
