台南市無黨籍議員蔡秋蘭因不滿民政局長林振祿開空頭支票，原應允補助西港區西港里及佳里區建南里辦理中秋聯歡晚會各5萬元，卻縮水成2萬元，害她失信於民、難以下台。反觀民進黨籍議員每場活動則可爭取到8萬及10萬補助款，如此不平等的待遇，充分顯示民政局藐視非執政黨議員，因此選在市議會3日進行各委員外勘記錄報告時以清點人數抗議，也造成市議會因議員出席人數不足而流會。
市議會3日的議程，包括各委員會外勘記錄報告、三讀議案第二、三讀、審議各項提案。雖然現場簽到人數有過半數，但實際在議場的議員僅有25位未過半數。蔡秋蘭議員在簽到後隨即登記發言，並要求清點人數，主持議會的議長為緩和蔡秋蘭的情緒，立即宣布休息10分鐘協商，但恢復開會後，蔡秋蘭依舊堅持清點人數，最後因出席議員不足半數而流會。
會後，蔡秋蘭表示，從前市長賴清德擔任市長之後，市府各局處官員面對議員辦理活動申請經費補助時，就將議員分成2類，一是執政黨議員，另一則是在野的國民黨與無黨籍議員。對於地方辦理相同的活動，執政黨議員可以拿到8萬、10萬的補助款，在野黨的議員則是1萬、2萬，有時甚至連半毛錢都沒有，同樣是議員，市府官員的對待有如天壤之別。
蔡秋蘭指出，今年各區里的中秋聯歡晚會，地方早已規劃好，因西港區的西港里長吳景盛罹癌而放棄連任，吳里長很早就跟她說希望能辦中秋聯歡晚會，他也能藉此跟里民聚聚，因該里有近2千戶，另佳里區的建南里則有3千戶，都是人口數比較多的里，所以她從8月份起，即多次跟民政局長林振祿爭取這2個大里能補助5萬元辦活動，林局長也強調沒問題。所以晚會當天，主持人特地向參與的里民宣布民政局有支援5萬元。誰知會後申請經費，區公所才告知民政局僅批准補助款2萬元而已。
蔡秋蘭強調，民政局長林振祿開空頭支票還跳票，讓她對里長及里民無法交代，尤其今年是選舉年，林局長此舉，簡直是在拆她後台。由於事關她能否連任，才無奈地以清點人數，抗議長久以來遭受的不平等待遇。
