花蓮縣議會第18屆第6次定期大會縣政總質詢首日議程，今 （20）日下午由縣議員笛布斯．顗賚、張智冠、張正治、蘇忠亮及謝國榮分別針對小學英語教育、原住民族語發展、農產品牌、香榭大道工程、有機農業產銷、長照醫療、水稻災害保險等議題提出質詢。
議員笛布斯．顗賚針對花蓮英語教育問題提出質詢，她表示，花蓮以觀光立縣，強調國際都會、觀光花蓮，東南亞國家共同語言為英文，我國多益分數卻遠落後韓國及日本。目前花蓮只有慈濟小學有雙語班，縣府是否可研議聘請外師授課?
傅崐萁答詢，英語是連接各國觀光客的共通語言，基礎教育方面，成立雙語實驗班是可行的方案，將責成教育處盡快試辦。教育處長劉美珍補充，依據教育基本法政府與民間應有教育實驗，回應社會多元需求並落實教育改革之精神，惟教育部國教署長提到之雙語專班仍在研擬中，未提供地方政府規範，目前學校編班仍需正常化，針對英語教育，縣府提出了向教育部引進外籍教師與向美國學術基經會爭取9位外籍英語教師兩項措施，期望花蓮孩子能有良好的英語學習環境。
對於原住民族語言發展法於今年通過後，推動原住民族語教師專職化問題，笛布斯．顗賚提出質詢。劉美珍答詢，已跟東華大學合作，提供原住民沉浸式學前教育空間，並與原民處協調，著重在族語認證的方式。
對於花蓮縣部落聚會所興建計畫2億5789萬，興建進度遲緩，笛布斯．顗賚質詢，原住民族部落聚會所建議依都市計畫法，在學生減少之情形下，將學校用地，及早因應活化，提供部落聚會所使用。
傅崐萁表示，所有工程人員已作好為民服務的準備，對於鄉鎮市公所不明之處，縣府各局處將訂定標準工作流程，協助輔導申請。原住民行政處長陳建村表示，土地取得合法化是目前最大問題，而非預算補助；農業處長羅文龍提到，花蓮市撒固兒用地，鄉公所遲未修正綠帶計畫而延宕；建設處代理處長鄧子榆指出，目前有15座在都市計畫範圍內，可透過個案加速流程，惟仍須鄉鎮市公所提出申請；地政處長陳聰慧說，依據公有土地撥用計畫，部份土地在住宅區與乙種建築用地，必須有償才能使用。
張智冠議員質詢，北海道人民對於自家農產品的品質信心十足，希望花蓮鄉親也能對於縣內所生產有品牌保證的農產品具信心。他同時建議縣府配送肥料提供農民施作補助，但因肥料的量過多，部分配送人員無完全配送至農民親收，希望農業處實地查核，給農民更方便的補助措施。農業處長羅文龍回應表示，好山好水的條件下，花蓮農產品品質優良，縣外民眾對於花蓮農產品都具有相當的口碑與信賴，包括稻米、紅茶、西瓜、文旦、鳳梨等，在外銷前都將貼上出自花蓮本地的相關地理標章，證明在地品質的保證。肥料補助配送部分，將考量當地較年邁的農民不便於行，盡量督促送至農民所指定之所在位置。
張智冠指出，瑞穗鄉未來有五星級溫泉酒店即將開幕，但周邊道路及人行道仍有許多坑洞，也影響觀瞻，希望縣府盡速處理。另外，他也針對瑞穗鄉的瑞港公路提出建議，他說，去年甫遭受颱風侵襲，今年10月中再度遭受大雨沖毀而路斷，希望建設處盡速勘察修復。
傅崐萁表示，感謝張智冠議員關心瑞穗溫泉區，瑞穗溫泉區包括萬榮鄉全區占地960公頃，在縣府招商引資的努力下，終於有台灣第一個超六星的度假飯店，估計將於明年6月開始營運，縣府也將積極進行周邊景觀道路的汰換鋪設，打造瑞穗溫泉區的迎賓大道，提升溫泉區的整體品質。針對瑞港公路修復工程，建設處長鄧子榆表示，經過鄉公所提報後，目前縣府已完成初勘，未來將勘後相關資料上呈公共工程委員會，待中央相關單位進行複勘，並盡速申請經費修復。
張智冠也提到，日前到歐洲維也納欣賞風景，看到當地教堂前的步道鋪設石塊非常厚實，他直接聯想到傅縣長所推廣的千年不壞香榭大道，所以他相信未來將成為國際知名的步道。
傅崐萁說，歐洲各國至今仍有許多步道都是百年，甚至是千年前所鋪設，他也堅信這條千年不壞的香榭大道能媲美國際大城市的步道景觀，未來縣府也將規劃邀請議員共同前往歐洲考察當地的道路鋪設，作為花蓮邁向國際城市的參考指標，為地方營造留傳後代子孫的觀光建設。
縣議員張正治針對有機農業銷售、成本及發展方向等提出質詢。農業處長羅文龍表示，感謝議員關心縣內有機農業發展，目前有機面積已達1,625公頃，占全國21%，縣府未來著重於擴大有機面積、提升有機農產品諸如米、蔬菜等附加價值。此外，縣府104年起推行有機蔬菜營養午餐政策，並與農友訂定契作，大幅提升有機蔬菜面積。
農業處長羅文龍指出，縣府針對有機農業生產面，給予生產資材優惠補助，並爭取花東基金有機綠能計畫，溫網室補助高達8成，較中央5成為高，降低生產成本；加工層面，花蓮市農會今年11月成立有機米碾米加工廠，農友生產有機米可就近加工，打造屬於自己的品牌，縣府亦輔導農會有機苦茶、山苦瓜等茶包代工，以符合有機規範；行銷方面則輔導實體店面架設網站等措施。
針對衛生局辦理長者體適能抗衰弱運動，延緩失能課程，張正治議員質詢目前執行情形。衛生局長李宏滿表示，長照2.0推動目的在於強化長者健康，預防及減緩失能。去年著手NGO示範計畫，國興里為抗衰弱示範地區，半年間長者握力及體能有顯著進步。
李宏滿進一步指出，今年更向國建署申請1,300萬元，在全縣38處設立據點，協助長者走出戶外，訓練1,300位志工、退休人員等加入培訓員，並設計老人健康操、健康包，提升肌耐力。
張正治亦就急診室壅塞問題提出質詢。李宏滿局長答覆，花蓮只有一家醫學中心、八間急救責任醫院，大部分重症病人幾乎送至重度急救責任醫院，造成急診室壅塞，加上大多民眾要求前往醫學中心就診，加重問題。
李宏滿局長近一步說明，目前有兩個機制，透過衛福部急診管理系統，重度急救醫院急診待床人數一目了然，若待床數增加、滿床，衛生局將介入，協調院所轉介。第二，透過東區緊急醫療網，若病患在急診滿床後，會介入包含區域院、臨近地區院，開放急診、加護病房床數，達到分流作用。今年重點為分級醫療，希冀減輕醫學中心負擔，並對社區院所民眾衛教，經統計兩年內減少醫學中心急診量2,500人次。
議員蘇忠亮針對今年度開始中央推行的政策，讓受災水稻田可以申請保險，希望農業處到中南區廣為宣導，提供農民更有保障的照顧。農業處長羅文龍表示，因中央農委會首次推行的政策，保險制度規範農民若要參加保險，每期保費也有所不同，農民可親自至農會辦理申請，保費規範明訂一公頃的水稻每年需繳交1,233元費率保費，而今年仍為農委會試辦年，所以給予補助保費50%。受災農民出險認定之補償，則以該鄉鎮前五年二期水稻的平均產量為標準，提供農民補貼。
最後，議員謝國榮針對花蓮市香榭大道整體景觀工程規劃提出建議，他表示，縣府已承諾南北動線單行道能全面雙向通行等問題做妥善的規劃，交通動線讓民眾安心，當地居民皆建議以明義國小做為停車地活用地點，縣府應加以多方考量，提供花蓮鄉親更舒適、美好的市容。
