嘉義市警局政風室主任陳文章(右)接受專訪談他的政風工作
嘉義市警察局政風室主任陳文章說,若真要對接任一年多來的自我整体表現評估的話,那麼能讓這個過去被視若畏途,甚至冷眼望門卻步而過的單位,獲得某種程度的扭轉,而成為同僚願意主動親近,跨入提供建言,共同研商之地的形象提升,也許才是他最感欣慰的地方。他並且坦承在有限人力運作下,政風單位要想做到主動出擊地步,確實有很大困難,不過,他認為事在人為,只要整個社會環境和相關人、事、務,對政風維護工作的重要性,都能有共同体認,相信再困難的任務,也會水到渠成。
澎湖漁民子弟出身的陳文章主任,可能是少數幾個由基層警員轉任的警察系統政風位主管。他說,可能是小時侯跟著父親上船打漁的艱苦生活經驗,讓他有一點嚇到,因此在完成高中學業後,從事考軍、警工作這條路,便成為他和同學們別無他途的最佳選擇。
現年40歲的他,順利考上完成警專學業後,有將近10年的時光,一直在基層警政系統服務,除待過保一總隊警員期間,曾支援走過上北縣、桃園、金門等地外,大部份都在台北市警察局所屬的文山二分局及市刑大任職勤區警員、偵查隊偵查佐職務。
身為家中八位兄弟姐妹,雖排行老五卻是大兒子的陳文章,工作之餘,不忘尋求能夠返鄉兼顧家庭的機會,進一步考上內政部新成立的移民署專勤隊科員(編制澎湖專勤隊)專責外籍人士出入相關事宜,96年98年期間,則經常奉派支援新北市專勤隊擔任大陸配偶入境面談官。由於工作表現頗獲上級肯定,除升上小隊長外,還進一步升任為專員兼分隊長等主管職務。
陳文章是在102年與104年分別通過法務部廉政署政風主管外補甄試後,於去年七月派任嘉義市警局政風任迄今。
陳文章表示,廉政是世界潮流,也是測試國家政府進步功能程度的指標。而廉政工作的特性則在於「預防勝於治療」的積極效果。因此,為了達到預期目標,整個大環境的營造相當重要。而面對貪婪人性的挑戰,如何能不被影響,除了道德層次約束力外,
週全的制度設置,也是最大關鍵。
陳文章說,就個別系統而言,要澈底消除過去存於警政系統內根深柢固的紅包…等惡質文化,除了從警政人員本身素質的提升與法治教育的培養與加強等措施外,外在民眾本身的觀念與認知,也是重要關鍵,他相信,只要雙管齊下,要有效剷除,並非不可能。
陳文章認為面對外界有時也會將香港廉政公署的功能表現,拿來做為成立不久的台灣廉政署作為相比的期待,確實某種程度對他們單位系統人員帶來不小的鞭策和壓力,但幸好時空背景終究已大有所不同,在台灣社會透明度已非比尋常,且公務人員的薪資待遇和基本生活條件上,也都早已獲得改善的情況下,似乎已自形化解先天改革環境差異所在,因此,並未造成心態上影響,而走偏了他們應有的務實執法方向。
陳文章指出,或許出身基層警員背景,深切理解、了解警察系統運作和同仁心思意念,也是他在這段期間內,比起別人比較能夠得心應手的地方,也因此,僅管該單位目前成員,除了他以外,只有另外的警務員、巡官、書記各一人共四人的有限人力情況下,仍能不輸其他縣市表現,而始終名列全國前段班成績,顯示幾位同仁的用心和努力,並未白費。
陳文章主任語重心長的表示,「廉能是政府的核心價值,貪腐足以摧毀政府形象」,政風室的位階,雖是單位主管的幕僚機構,但主要業務是防貪、肅貪等正風工作之推動執行,雖然績效難免常會被拿來當做表現的評量,但他實在不樂見在他的服務單位績效斐然,終究「預防勝於治療」,才是正本清源之道。他也期待所有單位同仁,都能秉持自律、自重的精神服務,而民眾也要有所体認到,惟有沒饋贈、送禮文化,才是最值得信賴的公部門。民眾如有任何的反應和檢舉,也歡迎撥打廉政專線(0800286586)。