台中市政府為了活化外埔堆肥場，並且讓生廚餘循環再利用、解決焚燒稻草所產生的空污問題，在外埔整建綠能生態園區，並且強調這是全國首座廚餘、稻稈雙綠能發電。
不過，台中市議員李榮鴻說，先前台中市政府環保局給議會的業務工作報告寫明今年8月底以前，外埔綠能生態園區就要開始收料試運轉，但是到現在卻還在施工中，根本還沒完工，承諾給地方的回饋金也沒下文。環保局長白智榮說，原本外埔綠能園區預定8月底完工，受豪大雨影響，完工日延到9月底、10月試營運，回饋金自治條例上個會期已經通過，回饋金的發放會依規定處理。
李榮鴻要求，工程延宕或試營運順利與否，都不是地方民眾的責任，既然市府承諾8月底完工試運轉，就該按照原定日期發放回饋金，結果市府故意拖延，還說要等售電給台電，根本是欺騙地方民眾。
李榮鴻進一步表示，審計部台中市審計處106年度地方總決算審核報告中指出台中市還沒有全面推動生廚餘、熟廚餘分開收運，也沒有針對廚餘分類、廚餘收運及宣導等研訂相關法規及配套措施，如果沒有妥善規劃，根本無法因應外埔綠能園區營運計畫的推展，稻梗要在短時間內收運完成，也有很大的難度，因此也很難達到預期的發電量。李榮鴻要求環保局，該給地方的回饋金決對不能因為發電量不如預期而短少，至於回饋範圍，除了外埔區全區和大甲區太白里、頂店里要劃入，孟春里也應該要納入。
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