台南市出生率在6都中敬陪末座，年年屢創新低，107年出生率首度跌破7，再次在六都中墊底。為提升生育率，市議員陳怡珍建議市長黃偉哲重視人工生殖議題，研擬補助經費，以幫助不孕夫妻求子。
市議員陳怡珍表示，桃園市、台北市、新北市、台中市都提供婚後孕前健康檢查；桃園市提供羊膜穿刺檢查；台北市提供唐氏症篩檢補助；桃園市、彰化提供中醫助孕養胎補助；桃園市、金門、連江提供人工生殖補助，難怪生育率能在一片低迷中逆勢成長。
陳怡珍說，現代人生活忙碌、工作壓力大，再加上晚婚比例日益增加，越來越多的夫妻面臨不孕問題。依據國健署報告顯示，87年人工生殖治療週期才7146次，到105年卻暴增至34486次，10年之間增加4.3倍。105年全台不孕女性以人工生殖方式求子週期中，台南有2292人次，佔全國比例7%。相較於104年的1936人次，增加了356人次。不僅其他縣市，甚至鄰近的南韓、日本也有相關的人工生殖補助政策。
陳怡珍強調，打造出生後的育兒環境固然重要，但是幫助有意願想生卻生不出來、沒有足夠經濟能力的夫妻，也能促進生育率。
黃偉哲表示，如何讓民眾提高生育意願，以及如何協助家長在養育過程中所遭遇的困境，是比較重要的；建立讓家長安心的托育環境，可以安心回到職場工作，讓民眾敢生，是市府努力的方向。
市府社會局表示，預計於民國109年底完成設置23處社區公共托育家園、14處親子悠遊館及2處兒童福利服務中心，公共托育家園是由4名托育人員照顧12名嬰幼兒，能兼具居家式托育服務照顧比例低、類似家庭照顧模式、照顧者與家長易建立關係及設置可近性社區照顧模式。另外已向中央申請107-109年前瞻基礎建設計畫「少子化友善育兒空間建設計畫」，以期提供優質托育服務，支持育兒家庭，建構本市友善托育環境，減緩人口結構失衡。
