副議長林炳利18日為南市9千多名鄰長發聲，要求市府比照其它直轄市，為鄰長編列交通補助費，提昇鄰長服務效能，協助里長落實基層為民服務工作。此外，林炳利也為南市65歲以上老人爭取全面健保補助，期許市府早日真正落實幸福城市理想。
副議長林炳利質詢指出，以六都而言，新北、台中及高雄自2011年起，每月發給鄰長交通補助費，台北及桃園也分別相繼從2014年及2016年實施。其中，北高兩市給予每位鄰長補助金額每月2,000元，其它直轄市則是每月1,000元，反觀台南市至今仍未為全市9,660位鄰長編列任何交通補助預算。
林炳利說，鄰長雖由里長指派，但總免不了需要幫里長跑跑腿，協助執行政策推動與政令宣導等基層服務工作，工作辛苦又不討好，市府不應既要馬兒好又要馬兒不吃草，應為鄰長編列交通補助預算，一來減輕鄰長落實基層服務工作的負擔，同時也展現對鄰長服務基層的照顧與回饋。
另外，針對年滿65歲以上市民的健保費補助，林炳利也要求市府放寬補助。他說，台中市原有補助，在林佳龍市長任內取消，但盧秀燕上任後，立刻提出追加13億預算，並將於下半年恢復補助。據市府統計，台南市65歲以上未滿70歲之中低收入老年人口一共11,475人，補助條件與台北、新北及高雄市相同，亦即設籍本市65歲以上，符合中低收入老人生活津貼請領資格老人，台南市相關政策在六都之中並未特別優惠，市府實應全面補助，減輕年長者及其照顧者之經濟壓力。
市府民政局回應，依「台南市鄰長遴聘實施要點」規定「鄰長為無給職」，為感念鄰長服務辛勞，市府充份應用財源編列鄰長福利經費，包括春節慰勞金、文康暨訓練活動費用、報紙費、喪葬慰問金、健康保險費(公所負擔部分)及傷害保險等，計每人/每年3萬2,328元（不含喪葬慰問金1萬元/人），相較於100年鄰長福利經費已增加每人2,200元，預算增編2,125萬2千元。考量市府財政及施政順序，預算應以攸關市民安全及城市發展的基礎建設為優先，適時滾動式調整鄰長福利經費。
針對年滿65歲以上市民之健保費補助，社會局表示，為使有限資源妥為運用並發揮最大效能，市府秉持優先照顧弱勢民眾之原則。低收入老人健保費全額補助、中低收入老人70歲以上健保費全額補助，65-69歲健保費最高補助749元、65歲以上身心障礙者健保費最高補助749元。一般戶老人健保費補助，應由中央統一辦理，或待財政收支劃分法修正通過，本市財政改善後，再行研議，目前經費仍以老人實際需要的照顧為主。
