因應少子化 綠營議員建議中市府整合托育資源

記者黃志政/台中報導 2018-05-19 00:12

台中市議會18日召開民政委員會業務質詢議,市議員邱素貞、陳淑華、謝明源、翁美春、曾朝榮、江肇國等人關心市府加強托育資源推動情形,以及育兒津貼是否造成財政負擔,希望市府具體有效整合中央資源推動平價托育,逐步化解少子化危機。

市議員邱素貞表示,根據統計,台灣地區去年新生兒少於20萬人,如果少子女化趨勢不改,2025年台灣人口將轉為負成長,2035年將跌破2000萬人,對此,中央提出包括擴大公共化教保服務量、建置「準公共化」教保服務機制、擴大發放育兒津貼,市府對此如何具體有效整合中央資源推動平價托育?她也關心台中目前托育資源是否足夠?

社會局長呂建德指出,自己2006年就曾撰寫「少子化白皮書」,其實全世界先進國家皆面臨少子化的問題,主要因為現代女性能力越來越強,勞動比例越來越高,但也必須面臨家庭與工作兩頭燒,為讓父母安心工作兼顧家庭,市長林佳龍指示全力推動幼托照顧服務措施,包括嬰幼兒托育補助,並於全市各區加速設置托育中心。

目前台中市托嬰中心數量為137家,核准收托4849人;居家托育人員3942人,估計可收托7884人,二者合計可收托1萬2733名嬰幼兒。按目前實際送托情形,應尚約有3000個收托名額,托育資源足夠。

另外,針對扶養孩子,中央已訂定全國性補助政策,針對未送托、未領取育嬰留停津貼且所得稅率未達20%之家庭內的0歲到2歲的幼兒發放每月2500元育兒津貼。市府也推動0到6歲「托育一條龍」政策,補助送托保母、托嬰中心托育費用,2歲以上幼兒就讀公立幼兒園免學費、私立幼兒園每年補助3萬元等政策,使0至6歲幼童獲得完整照顧。

至於邱素貞、陳淑華、翁美春關心育兒津貼是否造成財政負擔問題,呂局長表示,針對0到2歲編列育兒津貼每年負擔約10億元,中央補助約8.5億元,市府自籌15%編列1.5億元,目前台中財政穩健,會全力推動;另外台中補助生育,一胎1萬,雙胞胎3萬,三胞胎每胎2萬,相對優渥,盼藉此鼓勵市民生育,逐步化解少子化危機。

此外,邱素貞關心中央補助私托業者,業者恐怕巧立名目,增設許多收費項目,市府如何把關?呂建德說,台中市協力托嬰中心都有價格管制,考量物價指數與增減幅度有所適度調整,且經政府核可規定的幼托服務項目才能收費,藉此加以把關。

議員謝明源則盼市府建立平價化、優質化的「社區型公托家園」,解決少子化問題。

對此,呂建德表示,「社區型公托家園」強調「三名保母照顧十位嬰幼兒」,兼有居家式托育(保母)及機構式托育(托嬰中心)的優勢,小規模但多機能,市府已盤點學校閒置空間作為托育資源,計畫設置4處「社區型公托家園」,擇定既有托育資源相對缺乏的地區,尋覓適合的場地辦理。

呂局長指出,目前暫定為東區、北區、北屯及梧棲。設置2處,108年設置2處,計畫總需求為2,280萬元,申請中央補助1380萬元,自籌900萬元。目前107年已獲中央核定東區、北區2處。市府針對該兩處公共托育家園已經發包,配合學校暑假加速動工,預計九月就可開幕。

此外,針對議員陳淑華建議市府跨局處組成「提振生育政策小組」。張副市長表示,將廣泛蒐集各界意見,也請議員提供相關建議,一同來研擬相關配套加以推動。

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