台中市議會25日審查花博特別預算107年度詳細計畫案陷入重大爭議，國民黨團強烈譴責交通局尚未審議就先行發包決標3億8200萬元「2018臺中世界花卉博覽會門票代售暨入口驗票委託服務案」，違反程序正義，藐視議會，要求退回該服務案計畫並涷結該筆預算；但市府副秘書長郭坤明回應說，花博門票售票、製票及驗票營運是86億花博特別預算中一般事務費科目內，所以是在合法項目內動支的。雙方認知天差地遠，會議為之中斷，最後在政黨協商退回門票委託服務案後，花博年度詳細計畫才得以通過。
市議會25日繼續進行花博特別預算107年度詳細計畫審查議程，國民黨團議員認為，當(105)年通過花博特別預算時附帶決議「市府每年需將新年度詳細計畫（含用人計畫）送議會審議，預算始得支用」。然而交通局在花博預算107年度預算金額僅1億1364萬4000元，竟於9月16日未經議會審議通過計畫就先行發包決標「2018臺中世界花卉博覽會門票代售暨入口驗票委託服務案」，且實際決標金額為3億8200萬元，差距高達2億6千8百35萬6千元，王義川局長無法明白交代差距預算來源，林佳龍市長甚至表示是從國際觀光宣傳行銷計畫預算挪支，市長帶頭不依法行政著實目無法紀之至。黨團無法通過不符程序的預算計畫。
國民黨團書記長李中表示，12月15日請花博辦公室提供各年度、各業務計畫與實際工作內容，但花博辦公室遲至12月22日傍晚僅提供計畫名稱與預算金額簡表，經統計總金額已達64億餘元，若加上107年度計畫預算，總額將達83億餘元，此與行政院要求需保留至少6億元作為展後經費之公文要求不符。
議員楊正中也說，上週三召開大會時國民黨團已再三要求交通局提供完整發包簽約契約書，迄今交通局只提供無附件、草稿版本的書面資料，蓄意曲解採購法、不依照資訊公開法第七條提供資料，國民黨團市議員不欲當議事局議員，故再次重申請市府相關單位應儘速提供審查所需資料。
張靜分、楊正中、黃馨慧、李榮鴻、蘇柏興、陳政顯等議員表示，要市民免費參觀只要驗身分證即可，要電子驗票現有悠遊卡等票證或app也做得到，為什麼要浪費3億8千多萬餘元製作僅能讓市民在花博期間免費使用一次的花博卡？且臺中市民屆時需要同意提供個人資料才能領卡，市政府違反對市民的公平對待。此外，得標廠商先前並無相關票務經驗，屆時相關資料的保密與利用令人擔心。國民黨團議員大聲疾呼：支持花博、反對黑箱作業，強烈主張凍結交通局該計畫，並要讓所有市民公平免費前往參觀一次。
但民進黨議員何敏誠及市府相關局處首長卻從特別預算已通過的事實反駁國民黨團的杯葛，何敏誠問議會法規室主任說，花博預算通過了沒有？現在是在審查什麼？法規室回答說，議會在通過86億花博預算時附帶決議，市府必須每年度提出花博詳細計畫含人事費用送議會審查，通過後預算始得動支。何敏誠質疑說，預算都已經通過了，市府的計畫包括志工徵用也都有了，還要審查什麼？
市府法制局長吳梓生也答覆說，花博特別預算就是多年性的預算，早在103年就已經審議通過，所以預算在審議通週當時就已經通過了，後續要審查的計畫它的性質是比較近似於預算執行後的工作報告與說明，在他理解上比較不像是計畫的「審議」，至於議會附帶決議的效力他尊重議會的意見。
郭坤明也說，有關花博票務系統及門票售票、製票、驗票及營運等，都是花博特別預算中的一般事務費項目，所以交通局發包的票務代售委託服務案是在合法的項目下動支的。
市府的答覆使國民黨團更為光火，書記長李中帶頭杯葛，要求議會將交通局已發包的門票委託服務案與預算退回並涷結，議事堂陷入吵嚷中，議長林士昌裁示休息協商，會議因此中斷，經過一個多小時的協商後，議會決議修正通過市府送審的博年度詳細計畫案，將其中交通局門票代售系統委託服務案退回修正預算後重新辦理發包，其他有關花博107年度的計畫預算不得超過原通過的預算額度。
